Оценка соответствия заявленной категории гостиницы — Проектирование гостиничной деятельности

Оценка соответствия заявленной категории гостиницы

Классификация гостиниц включает в себя проведение оценки соответствия гостиниц и иных средств размещения требованиям Порядка классификации и принятие решения о присвоении им соответствующей категории.

Классификацией гостиниц предусмотрены шесть категорий: «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда», «без звезд». Высшей категории гостиниц является «пять звезд», низшей — «без звезд».

Экспертная оценка включает в себя оценку гостиниц и иных средств размещения, номерного фонда и персонала.

Экспертная оценка гостиниц и иных средств размещения проводится в шесть этапов.

Первый этап — оценка соответствия гостиницы или иного средства размещения одной из категорий (предварительная оценка), по результатам которой составляется протокол 1.

Второй этап — балльная оценка гостиницы или иного средства размещения по критериям, соответствующим установленным требованиям, по результатам которой составляется протокол 2.

Третий этап — оценка номеров гостиницы или иного средства размещения в соответствии с установленными требованиями настоящего Порядка классификации, по результатам которой составляется протокол 3.

Четвертый этап — балльная оценка номеров гостиницы или иного средства размещения по критериям, соответствующим установленным требованиям, по результатам которой составляется протокол 4.

Пятый этап — балльная оценка соответствия персонала гостиницы или иного средства размещения по критериям, соответствующим установленным требованиям, по результатам которой составляется протокол 5.

Шестой этап — на основании вышеуказанных протоколов составляется акт оценки соответствия гостиницы или иного средства размещения одной из категорий.

Гостиницы и иные средства размещения должны соответствовать следующим установленным требованиям и критериям балльной оценки (приложения 1 — 10 Порядка классификации).

Гостиницы и иные средства размещения с количеством номеров более 50 (табл. 5.5):

• • требованиям приложения 1 Порядка классификации;
• • балльной оценке приложения 2 Порядка классификации с учетом следующего суммарного количества баллов (допускается уменьшение требуемого общего суммарного количества баллов на 10%).

Требования к гостиницам и средствам размещения с количеством номеров более 50 1

Общее суммарное количество баллов

Суммарное количество баллов по пунктам

Для категории «пять звезд» — 132

Подпункты 1.1, 1.6.1 —1.6.5, 2.1—2.6, 4.1—4.3 — должно быть не менее 45

Для категории «четыре звезды» — 96

Подпункты 1.1, 1.6.1 —1.6.5, 2.1—2.6, 4.1—4.3 — должно быть не менее 44

Для категории «три звезды» — 71

Подпункты 1.1, 1.6.1 —1.6.5, 2.1—2.6, 4.1—4.3 — должно быть не менее 29

Для категории «две звезды» — 56

Подпункты 1.1, 1.6.1 —1.6.5, 2.1—2.6, 4.1—4.3 — должно быть не менее 22

Для категории «одна звезда» — 48

Подпункты 1.1, 1.6.1 —1.6.5, 2.1—2.6, 4.1—4.3 — должно быть не менее 20

Для категории «без звезд» — 40

Подпункты 1.1, 1.6.1 —1.6.5, 2.1—2.6, 4.1—4.3 — должно быть не менее 15

Гостиницы и иные средства размещения с количеством номеров

• 50 и менее (табл. 5.6):
• 1) требованиям приложения Порядка классификации с учетом сносок 1, 11,21;
• 2) балльной оценке приложения 3 Порядка классификации с учетом следующего суммарного количества баллов (допускается уменьшение требуемого общего суммарного количества баллов на 10%).

Требования к гостиницам и средствам размещения с количеством номеров 50 и менее 2

Общее суммарное количество баллов

Суммарное количество баллов по пунктам

Для категории «пять звезд» — 104

Подпункты 1.1, 1.4.1 —1.4.5, 2.1-2.6, 4.1-4.3 — должно быть не менее 45

Для категории «четыре звезды» —75

Подпункты 1.1, 1.4.1 —1.4.5, 2.1-2.6, 4.1-4.3 — должно быть не менее 44

Для категории «три звезды» — 56

Подпункты 1.1, 1.4.1 —1.4.5, 2.1-2.6, 4.1-4.3 — должно быть не менее 29

• 1 Приказ Министерства культуры РФ от 11.07.2014 № 1215 «Порядок классификации объектов туриндустрии: гостиниц и иных средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей».
• 2 Там же.

Общее суммарное количество баллов

Суммарное количество баллов по пунктам

Для категории «две звезды» — 44

Подпункты 1.1, 1.4.1 —1.4.5, 2.1-2.6, 4.1—4.3 — должно быть не менее 22

Для категории «одна звезда» — 38

Подпункты 1.1, 1.4.1 —1.4.5, 2.1-2.6, 4.1—4.3 — должно быть не менее 20

Для категории «без звезд» — 31

Подпункты 1.1, 1.4.1 —1.4.5, 2.1-2.6, 4.1—4.3 — должно быть не менее 15

Курортные гостиницы (табл. 5.7):

• • требованиям приложения 1 Порядка классификации с учетом сноски 20;
• • балльной оценке приложения 4 Порядка классификации с учетом следующего суммарного количества баллов (допускается уменьшение требуемого общего суммарного количества баллов на 10%).

Критерии балльной оценки курортных гостиниц/ средств размещения

Общее суммарное количество баллов

Суммарное количество баллов по пунктам

Для категории «пять звезд» — 142

Подпункты 2.3, 2.6.1—2.6.5, 3.1—3.6, 5.1—5.3 — должно быть не менее 45

Для категории «четыре звезды» — 103

Подпункты 2.3, 2.6.1—2.6.5, 3.1—3.6, 5.1—5.3 — должно быть не менее 44

Для категории «три звезды» — 76

Подпункты 2.3, 2.6.1—2.6.5, 3.1—3.6, 5.1—5.3 — должно быть не менее 29

Для категории «две звезды» — 60

Подпункты 2.3, 2.6.1—2.6.5, 3.1—3.6, 5.1—5.3 — должно быть не менее 22

Для категории «одна звезда» — 51

Подпункты 2.3, 2.6.1—2.6.5, 3.1—3.6, 5.1—5.3 — должно быть не менее 20

Для категории «без звезд» — 42

Подпункты 2.3, 2.6.1—2.6.5, 3.1—3.6, 5.1—5.3 — должно быть не менее 15

Гостиницы и иные средства размещения, находящиеся в зданиях, расположенных на территории исторического поселения (табл. 5.8):

• 1) требованиям приложения 1 Порядка классификации с учетом сноски 22;
• 2) балльной оценке приложения 5 Порядка классификации с учетом следующего суммарного количества баллов (допускается уменьшение требуемого общего суммарного количества баллов на 10%).

Гостиницы и иные средства размещения, находящиеся в зданиях, расположенных на территории исторического поселения — критерии балльной оценки

Общее суммарное количество баллов

Суммарное количество баллов по пунктам

Для категории «пять звезд» — 101

Подпункты 4.1, 4.5.1—4.5.5, 5.1-5.6, 7.1-7.3 — должно быть не менее 45

Для категории «четыре звезды» — 73

Подпункты 4.1, 4.5.1—4.5.5, 5.1-5.6, 7.1-7.3 — должно быть не менее 44

Для категории «три звезды» — 54

Подпункты 4.1, 4.5.1—4.5.5, 5.1-5.6, 7.1-7.3 — должно быть не менее 29

Для категории «две звезды» — 43

Подпункты 4.1, 4.5.1—4.5.5, 5.1-5.6, 7.1-7.3 — должно быть не менее 22

Для категории «одна звезда» — 36

Подпункты 4.1, 4.5.1—4.5.5, 5.1—5.6, 7.1—7.3 должно быть не менее 20

Для категории «без звезд» — 30

Подпункты 4.1, 4.5.1—4.5.5, 5.1—5.6, 7.1—7.3 должно быть не менее 15

Гостиницы и иные средства размещения, находящиеся в зданиях, являющихся объектами культурного наследия (табл. 5.9):

• • требованиям приложения 1 Порядка классификации с учетом сноски 14;
• • балльной оценке приложения 5 Порядка классификации с учетом следующего суммарного количества баллов (допускается уменьшение требуемого общего суммарного количества баллов на 10%).

Гостиницы и иные средства размещения, находящиеся в зданиях, являющихся объектами культурного наследия — критерии балльной оценки

Общее суммарное количество баллов

Суммарное количество баллов по пунктам

Для категории «пять звезд» — 97

Подпункты 4.1, 4.5.1—4.5.5, 5.1-5.6, 7.1—7.3— должно быть не менее 45

Общее суммарное количество баллов

Суммарное количество баллов по пунктам

Для категории «четыре звезды» — 70

Подпункты 4.1,4.5.1-4.5.5, 5.1-5.6, 7.1-7.3 — должно быть не менее 44

Для категории «три звезды» — 52

Подпункты 4.1,4.5.1-4.5.5, 5.1-5.6, 7.1-7.3 — должно быть не менее 29

Для категории «две звезды» — 41

Подпункты 4.1,4.5.1-4.5.5, 5.1-5.6, 7.1-7.3 — должно быть не менее 22

Для категории «одна звезда» — 35

Подпункты 4.1,4.5.1-4.5.5, 5.1-5.6, 7.1-7.3 — должно быть не менее 20

Для категории «без звезд» — 29

Подпункты 4.1,4.5.1-4.5.5, 5.1-5.6, 7.1-7.3 — должно быть не менее 15

Оценка персонала гостиниц и иных средств размещения проводится в соответствии с критериями приложения 8 Порядка классификации балльной оценки с учетом следующего суммарного количества баллов (табл. 5.10).

Критерии балльной оценки персонала гостиниц и иных средств размещения

Категория средства размещения

Суммарное количество, баллы*

Для категории «пять звезд»

Для категории «четыре звезды»

Для категории «три звезды»

Для категории «две звезды»

Для категории «одна звезда»

Для категории «без звезд»

Примечание. * — допускается уменьшение суммарного количества на четыре балла в случае работы средства размещения менее трех лет.

Номера определенной категории (см. табл. 5.5) должны соответствовать (табл. 5.11):

• 1) требованиям приложения 9 Порядка классификации;
• 2) балльной оценке приложения 10 Порядка классификации с учетом следующего суммарного количества баллов (допускается уменьшение требуемого общего суммарного количества баллов на 10%, кроме номеров второй, третьей, четвертой и пятой категорий).

Критерии балльной оценки к номерам определенной категории

Общее суммарное количество баллов

Суммарное количество баллов по пунктам

Для категории «высшая», «сюит», «апартамент», «люкс», «джуниор сюит», «студия» — 43

Подпункты 1.1 —1.6, 2.1—2.3 — должно быть не менее 27

Для категории «первая» (в средствах размещения «пять звезд») — 43

Подпункты 1.1 —1.6, 2.1—2.3 — должно быть не менее 27

Для категории «первая» (в средствах размещения «четыре звезды») — 39

Подпункты 1.1 —1.6, 2.1—2.3 — должно быть не менее 26

Для категории «первая» (в средствах размещения «три звезды») — 23

Подпункты 1.1 —1.6, 2.1—2.3 — должно быть не менее 18

Для категории «первая» (в средствах размещения «одна-две звезды» и «без звезд») — 18

Подпункты 1.1 —1.6, 2.1—2.3 — должно быть не менее 14

Для категории «вторая» — 17

Подпункты 1.1 —1.6, 2.1—2.3 — должно быть не менее 14

Для категории «третья» — 16

Подпункты 1.1 —1.6, 2.1—2.3 — должно быть не менее 12

Для категории «четвертая» — 9

Подпункты 1.1 —1.6 — не менее 9

Для категории «пятая» — 9

Подпункты 1.1 —1.6 — не менее 9

Если номера первой, второй, третьей, четвертой, пятой категории по суммарному количеству баллов не соответствуют категории, установленной при оценке номерного фонда, то принимаются следующие решения:

• • если суммарное количество баллов в номере первой категории ниже значений, установленных для данной категории, номеру присваивается более низкая категория — вторая;
• • если в номерах второй, третьей, четвертой и пятой категории суммарное количество баллов ниже установленных значений, этим номерам категория не присваивается.

Аккредитованные организации осуществляют следующие функции:

• 1) организуют проведение экспертной оценки соответствия объектов туристской индустрии требованиям Порядка классификации;
• 2) принимают решение о присвоении гостинице соответствующей категории;
• 3) представляют в совет копии решений о присвоении гостинице категории с целью внесения классифицированных объектов туристской индустрии в перечень классифицированных объектов туристской индустрии;
• 4) формируют перечень классифицированных данной организацией объектов туристской индустрии;
• 5) выдают свидетельство;
• 6) приостанавливают действие свидетельства в соответствии с п. 19 настоящего Порядка [1] ;
• 7) направляют в совет копию выданного свидетельства. Свидетельство о соответствии категории гостиницы выдается

сроком на три года.

Знак категории гостиницы или иного средства размещения имеет прямоугольную форму с изображением пятиконечных звезд в количестве, соответствующем присвоенной категории. В средней части знака размещается надпись с указанием типа средства размещения. Ниже размещается в один ряд изображение звезд (для категорий одна — пять звезд). В верхней части знака наносится надпись следующего содержания: «Система классификации объектов туристской индустрии». Знак изготавливается из прочного материала, обеспечивающего длительное использование при соответствующих климатических условиях. Высота знака — 400 мм, ширина — 500 мм. Знак размещается у главного входа в гостиницу или иное средство размещения.

Документы для классификации гостиниц

Сравнительно недавно классификация была не обязательной, добровольной. К 2021 году все без исключения гостиницы будут обязаны пройти аккредитацию. Для этого требуется подготовить ряд обязательных документов. Они требуются для получения сертификата. Самостоятельно оформить его затруднительно.

Хорошее решение – обратиться к специалистам. Услуга предоставляется официально, составляется специальный договор. Основная цель введения обязательной классификации – предоставление точной, подробной информации о гостинице, иных средствах размещения. Наши сотрудники составят соглашение на оказание услуг, помогут подготовить документы.

Что такое классификация средств размещения?

Процесс подразумевает проведение ряда мероприятий, позволяющих оценить текущий уровень на территории . После прохождения аккредитации объекту присваивается определенный статус («звезды»). Изначально процедура требовалась лишь для объектов, суммарное количество номеров в которых составляло более 50.

Но с 2021 года присвоение классификации станет обязательным для всех без исключения организаций, предлагающих клиентам комнаты для временного расположения. Требуется подготовить ряд обязательных документов. С нашей помощью собственники бизнеса смогут избежать затруднений, связанных с прохождением классификации.

Для каких объектов классификация обязательна?

Существует специальный нормативный документ определяющий перечень средств размещения (гостиницы, отели и другое) для которых аккредитация обязательна:

• с 01.06.19 г. – при наличии 50 номеров и больше;
• с 01.01.20 г. – если номерной фонд отеля, гостиницы насчитывает 15 комнат и более;
• с 01.01.21 г. – для всех без исключения средств размещения (гостиницы, отели, мотели, аппарт-отели, дома отдыха и туристические базы).

для гостиниц и иных средств размещения заключение соглашения в письменной форме на прохождение аккредитации строго обязательно. В противном случае на юридическое лицо либо ИП налагается штраф. Наша организация поможет подготовить документы, составит соглашение на оказание услуг. Важно помнить – для некоторых организаций, предоставляющих места для расположения постояльцев, присвоение категории не требуется.

В перечень исключений входит организации предоставляющие услуги гостиничного типа. Перечень включает:

• больницы, поликлиники;
• спортивные объекты (базы для тренировки);
• санатории (основной вид деятельности которых – оздоровление организма)
• церкви, мечети и иные (религиозные объекты);
• объекты культурного наследия.

Какие задачи позволяет решить?

Оформление аккредитации организации позволит решить множество задач. В первую очередь:

• получение преимущества перед другими организациями при участии в государственных тендерах;
• повышение дохода – за счет увеличения лояльности со стороны клиентов;
• привлечение посетителей – в том числе из других стран, иностранных туристов;
• законное право на использование присвоенных организации «звезд» в рекламе;
• официальное подтверждение определенного уровня комфорта, заявленного качества;
• нет необходимости расходовать средства на оплату штрафов контролирующим органам;
• возможность официально регистрироваться в специальных реестрах, каталогах и интернет-ресурах;

Важно помнить: невыполнение требования касательно оформления сертификата грозит серьезными последствиями. В первую очередь – крупным штрафом. В результате обнаружения нарушения деятельность отеля и иных средств размещения будет приостановлена на 14 дней. Что приведет к серьезному ущербу. Наша компания имеет большой опыт в этом направлении. Договор будет подготовлен в кратчайшие сроки.

Для кого эта услуга

О нашей компании

Государственные корпорации заказывают услуги у нас

Предоставление без % рассрочки до 4-х месяцев

Качество услуг проверено государственными органами контроля

Каждые полгода сотрудники компании проходят повышение квалификации

Бесплатная доставка документов к вам в руки по всей России

Постпродажное сопровождение клиентов по правовым вопросам

От чего зависит стоимость предоставляемой услуги?

Цена на проведение аккредитации, получение классификации зависит от ряда факторов:

• ожидаемая категория;
• регион расположения гостиницы;
• количество номеров;
• условия размещения постояльцев.

В каждом случае цена рассчитывается в индивидуальном порядке. Подробную информацию о стоимости можно получить по телефону. Купив услугу в нашей компании, составив и подписав договор, клиент может быть уверен в отсутствии затруднений. Прохождение сертификации, оформление результата аккредитации соответствует всем требованиям законодательства.

Порядок присвоения категории соответствия

Процедура присвоения определенной категории регулируется приказом Министерства культуры №1215. Процесс оформления договора, иных документов и предоставления услуги для отелей и иных средств размещения включает несколько основных этапов:

1. осуществляется сбор необходимых документов;
2. составляется заявка и удобным для клиента способом передается на рассмотрение;
3. составляется, заключается договор;
4. специалисты организации оценивают возможность присвоения категории;
5. разрабатывается пакет обязательных бумаг.

Договор утверждается в двустороннем порядке. Клиент может высказать свои предложения. При необходимости вносятся корректировки. Конечная стоимость предоставляемой услуги отражается в договоре. Соглашение формируется индивидуально для каждого клиента. В стандартный пакет обязательных бумаг, необходимых для составления договора, входят:

1. заявление, содержащее подробные данные о гостинице и иных средствах размещения (информация о здании);
2. выписка из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП – о регистрации как субъекта коммерческой деятельности (наличие обязательно);
3. подтверждение соблюдения требований протиповопожарной, санитарной, экологической безопасности;
4. документ, подтверждающий нормальную работу инженерных сетей (электроснабжение, канализация, водоснабжение и других);
5. сертификаты соответствия, дипломы – подтверждающие прохождение обучения, квалификацию персонала;
6. уставные бумаги для внутреннего использования: штатное расписание, внутренние стандарты и другие;
7. подтверждение наличия прав собственности на объект либо договор аренды.

Помимо указанных выше документов могут потребоваться некоторые другие. Наши сотрудники составят индивидуальный перечень всех необходимых бумаг. Клиент получает подробную информацию о каждом этапе проведения классификации. Нужно отметить: все без исключения бумаги должны быть заверены заявителем. После заключения договора между заказчиком и «Астелс» проводится проверка классификации гостиницы. Она включает следующие основные этапы:

1. оценивается правильность всех подготовленных бумаг, проверяются помещения гостиницы и иных средств размещения (используются средства фото и видео фиксации);
2. составляется протокол с перечнем требований – по каждому критерию выставляются баллы;
3. определяется категория – которую возможно присвоить объекту;
4. на основании проведенных исследований формируется решение – в течение 10 дней специалисты уведомляют о результате клиента;
5. завершающий шаг – вся информация передается в вышестоящий регистрирующий орган (Министерство культуры).

По результатам проведения аккредитации гостиницы и иных средств размещения присваивается определенная категория. Результат классификации действует в течение 3 лет подряд. По истечении периода аккредитация организации она должна проводиться заново.

Преимущества нашей компании и предоставляемые гарантии

Получение сертификата о прохождении аккредитации в нашей компании имеет ряд преимуществ:

• требуется минимальное участие заказчика в процессе – договор, остальные бумаги оформляются сотрудниками;
• мы являемся аккредитованной организацией по классификации гостиниц и иных средств размещения (регистрация в Федеральном перечне за номером 220000153);
• к каждому клиенту практикуется индивидуальный подход;
• большой опыт работы в данной сфере;
• все наши работники прошли специализированные курсы обучения в престижном московском образовательном центре.

Компания «Астелс» гарантирует:

• бесплатную доставку подтверждения аккредитации в любой регион России почтой;
• все работы будут выполнены в соответствии с требованиями законодательства;
• сравнительно низкую стоимость;
• комплексный подход к решению проблем гостиниц и иных средств размещения (проверка пожарной безопасности, соблюдения других требований государственных контролирующих органов);
• индивидуальное составление договора с учетом требований заказчика.

Предоставляется возможность внимательно ознакомиться с договором. Купить услугу можно дистанционно. Присвоение категории занимает минимум времени. Получить подробную информацию о стоимости прохождения аккредитации гостиницей, иными средствами размещения можно по телефону 8(800) 70-70-144.

Заявку на оформление договора можно отправить на электронную почту по адресу info@sertifikat.bz. Наши сотрудники предоставят точную, подробную информацию по составляемым договорам и ответят на все интересующие вопросы!

— Информация на странице была полезна? Поделитесь ей с друзьями!

Соответствие информации о категории отеля

Классификация гостиниц в России

Классификация гостиниц — процедура оценки и подтверждения соответствия требованиям категории гостиниц и других средств размещения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» классификация осуществляется аккредитованными организациями в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Министерство культуры Российской Федерации (основание — подпункт 5.2.36(1) Положения о Министерстве культуры РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.07.2011г. № 590).

Процедура присвоения категорий (звезд) гостиницам установлена «Порядком классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями», утвержденным приказом Минкультуры России от 11.07.2014 г. № 1215, зарегистрированным в Минюсте РФ 21.12.2014 г. № 35473.

Краткое описание процедуры классификации гостиниц

В случаях получения заявления от Гостиницы о произошедших изменениях, влияющих на соответствие Гостиницы требованиям присвоенной категории, либо жалобы от потребителя на несоответствие Гостиницы, установленным для присвоенной категории требованиям, либо решения Комиссии по апелляциям, принятого по итогам рассмотрения апелляции, аккредитованная организация в месячный срок осуществляет дополнительную проверку соответствия Гостиницы требованиям присвоенной категории. При обнаружении в Гостинице несоответствий требованиям присвоенной категории, аккредитованная организация составляет Акт с указанием имеющихся несоответствий, мероприятий по их устранению, а также срока устранения, который не может превышать 90 рабочих дней.

На время выполнения мероприятий по устранению выявленных несоответствий аккредитованная организация приостанавливает действие выданного Свидетельства.

По истечении срока устранения несоответствий требованиям присвоенной категории указанных в Акте, аккредитованная организация, в случае устранения указанных в Акте несоответствий требованиям присвоенной категории, возобновляет действие Свидетельства. В случае не устранения указанных в Акте несоответствий требованиям присвоенной категории аккредитованная организация аннулирует Свидетельство.

Законодательные и нормативные документы по классификации

• Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (статья 5) — скачать
• Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 11 июля 2014г. № 1215 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями» — скачать
• Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 06 мая 2015г. № 1530 «О создании Совета по классификации Министерства культуры Российской Федерации» — ссылка
• Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 29 апреля 2015г. № 1340 «Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи» — скачать
• Разъяснения по применению отдельных положений приказов Минкультуры России от 11.07.2014 №1215 и от 29.04.2015 №1340 о классификации объектов туристской индустрии и об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии — скачать
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997г. № 490 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» — скачать
• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 марта 2012г. № 220н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих». Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников организаций сферы туризма» — скачать

Классификация гостиниц в Севастополе

Регистрационный номер в Федеральном перечне туристских объектов: 220000085.

Контактные данные аккредитованной организации ФБУ «Севастопольский ЦСМ»:

Адрес: 299008, г. Севастополь, улица 6-я Бастионная, 32, кабинет 106 (сектор подтверждения соответствия).

Телефоны: +7(8692)55-90-06, 55-96-00, 55-96-99, +7(978)906-30-03

Классификация гостиниц и других средств размещения

Классификация гостиниц — отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным положением о классификации гостиниц

Наш орган по сертификации проводит классификацию гостиниц, отелей и объектов туристской индустрии, включая иные средства размещения в соответствии с Положением о классификации гостиниц, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. № 158 и последующим получением свидетельства о присвоении категории гостинице или иному средству размещения.

Как происходит классификация гостиниц в 2019 году?

Процедура классификации предполагает поэтапное проведение.

1. Документы анализируются аккредитованной организацией.
2. Выездная проверка.
3. Средства размещения оцениваются на соответствие требованиям категорий от «без звезд» до «5 звезд». Экспертная оценка проводится аккредитованной организацией согласно положению о классификации.
4. Параллельно оценивается на соответствие категориям гостиничные номера. Все фиксируется в протоколах оценки и акте. Оценка номера осуществляется по критериям одной из десяти категорий: «сюит», «апартамент», «люкс», «студия», «джуниор сюит» и 1, 2, 3, 4, 5 категория.
5. На основании акта и протоколов принимается решение о присвоении категории. В случае положительного решения направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для присвоения номера в федеральном перечне классифицированных объектов.

Пример выданного свидетельства

Список документов

1. Заявка на проведение классификации гостиницы и анкета, содержащая сведения о номерном фонде и его структуре.
2. Копии устава и учредительных документов и документов о государственной регистрации юридического лица или копии документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенные заявителем.
3. Копия акта государственной комиссии о приемке здания в эксплуатацию, копия технического паспорта здания, договор аренды занимаемых площадей, план БТИ с выпиской.
4. Копии документов, подтверждающих соответствие средств размещения требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и противоэпидемиологическим правилам, нормам и требованиям охраны окружающей среды, заверенные заявителем.
5. Копии договоров на дезинфекцию и дератизацию помещений, на прохождение персоналом медосмотров, заверенные заявителем, выборочно копии 2-3 медицинских книжек.
6. Копии договоров на обслуживание инженерных систем здания средств размещения, в том числе на отопление, водоснабжение и канализацию, электроснабжение, радиофикацию, телефонную связь, на стирку белья, на вывоз мусора, техническое обслуживание котельной, лифтов, заверенные заявителем (в случае отсутствия договора организация-заявитель предоставляет справку об обеспечении средства размещения теми или иными инженерными системами).
7. Копии сертификатов соответствия на оказываемые услуги: безопасность гостиницы, услуги питания, услуги парикмахерской, физкультурно-оздоровительные услуги и другие (при наличии).
8. Штатное расписание средства размещения, должностные инструкции сотрудников основных должностей.
9. Документы, подтверждающие наличие у персонала средства размещения квалификации, соответствующей выполняемой работе: копии документов об образовании и повышении квалификации для руководителей и обслуживающего персонала (при наличии), копии трудовых книжек работников – выборочно.
10. Стандарты работы персонала.
11. Экологический паспорт или экологическое заключение на здание средства размещения (при наличии).

Наша схема работы

Оцениваемые объекты и разделение по формам собственности

Независимо от категории гостиницы (мотеля) минимальным требованиям должны соответствовать:

• здания с прилегающей территорией;
• номера;
• техническая оснащенность и эксплуатируемые устройства;
• мебель, бытовые и санитарно-гигиенические предметы;
• общественные помещения, а также предназначенные для приготовления и приема пищи;
• санитарно-гигиенические объекты общего пользования;
• персонал и его подготовка;
• предоставляемые услуги.

Гостиничные хозяйства РФ подразделяются на несколько групп по форме собственности:

• муниципальные — принадлежащие городу;
• акционерные;
• совместные — с долей иностранного капитала;
• ведомственные;
• частные;
• находящиеся в собственности общественных организаций.

Штрафы и санкции

Штрафы: С 1 ИЮЛЯ 2019 ГОДА.

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016)

КоАП РФ, Статья 14.39 Предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц, либо использование в рекламе, названии гостиницы или деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей;

на юридических лиц — от одной сороковой до одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее пятидесяти тысяч рублей.

24. Комментарии к Системе классификации гостиниц и других средств размещения. (Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы)

Вопрос: Основной мессе гостиниц «звезды» были присвоены по Системе ГОСТ Р. Можно ли сейчас присваивать «звезды» по этой Системе?

Ответ: По Системе ГОСТ Р сертификация проводилась на соответствие требованиям государственных стандартов ГОСТ Р 50 645-94 «Туристско – экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц» и идентичного ему межгосударственного стандарта ГОСТ 28681.4-95 с таким же названием «Туристско — экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц». Первый стандарт ГОСТ Р 50 645-94 был отменен в 2003 году, а применение на территории Российской Федерации межгосударственного стандарта ГОСТ 28681.4-95 было прекращено с 1 августа 2006 года приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 июля 2006 г. № 129-ст в связи с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2005 года № 1004-р. В том же приказе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии предписывается взамен прекратившего действие стандарта пользоваться «Системой классификации гостиниц и других средств размещения», утвержденной приказом Федерального агентства по туризму от 21 июля 2005 г. № 86.

Следовательно сегодня «звезды» по Системе ГОСТ Р присваивать нельзя.

Вопрос: В чем отличие Системы классификации гостиниц и других средств размещения, одобренной Распоряжением Правительства РФ от ранее действовавшей государственной системы классификации гостиниц и других средств размещения, утвержденной приказом Минэкономразвития России?

Ответ:В своих основных положениях данная Система не противоречит Положению, утвержденному Минэкономразвития России. В новой Системе классификации требования, предъявляемые к гостиницам и другим средствам размещения, получили свое дальнейшее развитие и уточнение с учетом опыта, накопленного за время действия предыдущей Системы. В частности, уточнены требования, предъявляемые к средствам размещения с номерным фондом до 50 номеров, поскольку «малые» гостиницы и другие средства размещения небольшой вместимости не в состоянии обеспечить предоставление широкого спектра услуг, уточнены также требования, предъявляемые к молодежным гостиницам. Отдельно разработаны требования и критерии балльной оценки для домов отдыха, пансионатов и средств размещения с оказанием услуг оздоровительного характера. Эта работа проводилась в соответствии с пожеланиями, высказанными руководством домов отдыха, пансионатов и прочих средств размещения, расположенных в курортной местности.

Вопрос: Гостиницы и другие средства размещения, которым была присвоена категория в рамках прежней Системы классификации, должны проходить классификацию повторно?

Ответ:Нет, сертификаты категории, выданные в 2003-2004 годах в рамках действия прежней Системы классификации, действительны. Повторной классификации для этих средств размещения не требуется.

Вопрос: В связи с чем вообще возникла необходимость разработки новой Системы присвоения «звезд» гостиницам?

Ответ:Потребность разработки Системыклассификациивозникла в связи с тем, что ранее гостиницы могли получать «звезды», проходя процедуру оценки соответствия по разным системамсертификации, в основе которых лежала различная нормативная база, о которой потребителям было неизвестно. В итоге складывалась ситуация, когда гостиницы, имеющие одинаковую категорию (количество «звезд»), существенно различались по уровню комфорта. Вследствие этого потребитель, ориентировавшийся при выборе гостиницы на объявленную ей категорию, чувствовал себя обманутым.

С другой стороны, существует множество органов по сертификации. В результате, гостиница, желавшая получить, например, четыре «звезды», во-первых, в случае отказа в желаемых «звездах», могла пройти оценку соответствия по другой системе, а во-вторых, если и это не удавалось, — обратиться в другой орган по сертификации и в результате все-таки добиться желаемых ею «звезд». Единственным пострадавшим всегда оказывался потребитель.

По новой Системе классификацииоценка соответствия средства размещения проводится органами по классификации, эксперты которых оформляют протоколы и составляют акт оценки. Оформленные документы передаются в Центральный орган системы (ЦОС), где проводится их экспертиза перед направлением в Аттестационную комиссию. В задачи ЦОС входит подготовка экспертов, координация их работы и контроль за тем, чтобы оценка проводилась по единой методологии и единым критериям.

Вопрос: Почему новая Система называется Системой классификации?

В чем ее отличие от системы сертификации?

Ответ:Системы сертификации предусматривают только оценку соответствия средства размещения требованиям нормативных документов. В результате оценки, проведенной экспертами того или иного органа по сертификации, гостинице или иному средству размещения тот же орган по сертификации и выдает сертификат соответствия, в котором отмечается соответствие предприятия требованиям того или иного нормативного документа с указанием его названия и пунктов, в которых изложены данные требования.

В отличие от систем сертификации процедура классификации включает два этапа:

1-ый этап – это проведение оценки соответствия средства размещения требованиям, содержащимся в системе классификации, (требованиям и критериям балльной оценки), необходимым для присвоения ему категории от «одной звезды» до «5 звезд», а также номеров средства размещения требованиям системы (требованиям и критериям балльной оценки), необходимым для присвоения номерам одной из следующих категорий: «сюит», «апартамент», «студия», «люкс», а также номер «первой, второй, третьей, четвертой или пятой категории».

Оценка производится экспертной комиссией органа по классификации. В ходе экспертной оценки составляются протоколы и Акт, которые передаются в Центральный орган Системы для представления их Аттестационной комиссии.

2-ой этап – Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о присвоении или отказе в присвоении гостинице или другому средству размещения запрашиваемой им категории. В состав Аттестационной комиссии входят представители гостиничных предприятий, турфирм, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма. В заседаниях Аттестационной комиссии могут принимать участие представители руководства регионов, в которых наиболее развита индустрия гостеприимства и представители органов по классификации. Аттестационная комиссия, созывается не реже 1 раза в два месяца. После рассмотрения представленных документов комиссия открытым голосованием присваивает или отказывает в присвоении средству размещения запрашиваемой категории.

В результате средству размещения присваивается категория, выдается сертификат категории, подписанный председателем Аттестационной комиссии и «знак соответствия» — табличка, на которой указано количество «звезд» и то, кем эти звезды присвоены, а именно, Федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма. Надпись сделана на русском и английском языках. Эта табличка прикрепляется на фасаде гостиницы с тем, чтобы потребители видели, кто присвоил «звезды» данному средству размещения.

Вопрос: Обычно все, что относится к государственному регулированию, носит обязательный характер.

Однако классификация при этом является добровольной.

Как это сочетается с выходом Распоряжения Правительства, одобряющего основные положения Системы классификации гостиниц и других средств размещения?

Ответ:В этом нет никакого противоречия. Одобрение Правительством Системы классификации гостиниц и других средств размещения свидетельствует о том, что государство в лице федерального органа исполнительной власти в сфере туризма выступает гарантом того, что гостиница или другое средство размещения действительно соответствует всем требованиям, предъявляемым к данной категории.

Вопрос: Почему государство не могло выступать гарантом при проведении экспертной оценки по одной из четырех ранее существовавших систем?

Ответ:Дело прежде всего в том, что процедура экспертной оценки, проводимой по старым системам, предусматривала оценку ряда номеров, но не всего номерного фонда. Обычно подбиралось по два номера каждого типа. Помимо всего вышесказанного, это приводило к тому, что в гостиницах, заявлявших, например, о «3 звездах», 50 % номеров не соответствовало не только 3-звездочной гостинице, но зачастую даже в гостинице категории «одна звезда» таких номеров быть не могло. Можно понять недоумение клиента, приехавшего, скажем, из Владивостока в Москву, забронировавшего и оплатившего номер в 3-звездочной гостинице и оказавшегося в номере, никогда не видевшем ремонта. Вряд ли его успокоит объяснение администрации о том, что у гостиницы нет средств на ремонт всего номерного фонда, что она планирует через 1 – 2 года завершить ремонт на всех этажах. Он, по всей вероятности, будет прав, считая, что в таком случае гостинице не следовало заявлять в рекламе, что у нее «3 звезды», если эту категорию заслуживают не все номера. Как государство может гарантировать такие «звезды»?

Новая система классификации гостиниц и других средств размещения предусматривает экспертную оценку ста процентов номеров. При этом категорию всему средству размещения присваивают по худшему номеру, невзирая на то, что в гостинице или другом средстве размещения не отремонтированных номеров только 10%. Именно это и дает основание государственному органу – федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма выступать в роли гаранта «звездности» гостиницы или другого средства размещения.

Вопрос: Что нового в нормативной базе Системы классификации, чего не было ни в одной из предыдущих систем?

Ответ:Во-первых, по этой Системе «звезды» присваиваются всем категориям средств размещения: гостиницам, молодежным гостиницам, мотелям, пансионатам, домам отдыха и др.

Во-вторых, изменились требования, необходимые для присвоения гостинице или другому средству размещения той или иной категории.

Три из четырех ранее действовавших систем основывались на ГОСТ Р 50645-94, который, как известно, в 2003 года был отменен. В новой Системе нормативная база другая. Основные позиции ГОСТ Р 50645-94 в нее также включены, однако ряд положений изменен, внесено много новых позиций. Значительные изменения претерпели требования к номерному фонду. Введены новые требования к холлу гостиницы: они касаются как площади, мебели, так и оказываемых услуг.

Внесены изменения и в критерии балльной оценки – они стали более жесткими: недостаточно только набрать общую сумму баллов по всем позициям, предусмотренным Системой классификации, помимо этого по тем позициям, которые касаются не набора услуг, акачественных характеристик,необходимо еще набрать суммарное количество баллов не ниже установленных для каждой категории значений.

В-третьих, в новой Системе учтены особенности «малых» гостиниц и других средств размещения небольшой вместимости (до 50 номеров), которые не в состоянии предоставить широкого спектра услуг, а также специфика молодежных гостиниц и средств размещения, расположенных в районах исторической застройки и/или зданиях, являющихся историко – архитектурными памятниками.

В-четвертых, в новой Системе учтена специфика санаториев, домов отдыха и пансионатов (территория, расположение у моря/реки или иного водоема, а также оборудование для оздоровительных процедур и пр.).

Вопрос:Говоря о критериях балльной оценки, что понимается под оценками: отлично, хорошо и удовлетворительно?

Ответ: «Отличным»считается состояние, которое может быть оценено как «новое», однако это не означает, что, например, мебель или постельные принадлежности в действительности являются только что приобретенными.«Хорошим»может быть оценено состояние, которое не требует проведения ремонта.«Удовлетворительным»можно считать состояние, которое свидетельствует о целесообразности проведения незначительного ремонта.

Вопрос: Каким образом введение Системы классификации может привести к обеспечению стабильности качества обслуживания в гостиницах и других средствах размещения?

Ответ: Классификация гостиниц и других средств размещения позволит оценивать их соответствие как техническим требованиям (по состоянию материально-технической базы), так и качественным характеристикам обслуживания.

Вопрос: Каким образом оцениваются качественные характеристики обслуживания?

Ответ: Оценивается наличие и применение профессиональных стандартов и технологий обслуживания, то есть нормативное описание производственных процессов.

Следует отметить, что это является самой большой проблемой для гостиниц и других средств размещения в Российской Федерации. В большинстве гостиниц (не говоря уже о санаториях, домах отдыха, пансионатах и прочих средствах размещения) профессиональных стандартов для каждой категории персонала и технологий обслуживания, описывающих взаимодействие различных служб средства размещения, просто не существует. Единственное, что удается обнаружить в ходе процедуры оценки соответствия, — это должностные инструкции, составленные еще в советское время.

В этой связи неудивительно, что первыми гостиницами, подтвердившими свой «пятизвездочный статус» по Системе классификации, стали московские гостиницы «Националь» и «Балчуг Кемпински», входящие в международные гостиничные цепи. Принципиальное отличие деятельности средств размещения, входящих в международные гостиничные цепи, заключается в том, что они управляются при жестком соблюдении корпоративного стандарта, применяемого в той или иной гостиничной сети. Для владельцев гостиниц, входящих в международную сеть, не существует выбора – применять или не применять стандарт обслуживания, который, равно, как и описание процессов предоставления услуг, является «ноу-хау» каждого гостиничного оператора, обеспечивающего ему конкурентные преимущества и соответствующую долю на международном рынке гостиничных услуг.

Вопрос: Каким образом получение гостиницей или другим средством размещения «звезд» по государственной Системе классификации может способствовать повышению его уровня доходов?

Ответ: Как уже отмечалось, наличие «работающих» профессиональных стандартов, предусмотренныхСистемой классификации, обеспечивает стабильность и постоянство предоставляемых услуг и уровень обслуживания.

Обеспечение потребителя достоверной информациейо том, что категория средства размещения подтвержденаСистемой классификации, одобренной Распоряжением Правительства, повышает его конкурентоспособность, а следовательно, ведет к увеличению его загрузки и доходов.

Вопрос: Каким образом государство оказывает поддержку средствам размещения, прошедшим процедуру классификации?

Ответ:Сведения обо всех гостиницах и других средствах размещения, получивших категорию в соответствии с требованиями государственной Системы классификации гостиниц и других средств размещения, публикуются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере туризма, а также в каталогах и прочих публикациях, распространяемых на выставках как в России, так и за рубежом.

2* — Допускается уменьшение требуемого количества баллов на 10% (кроме номеров второй, третьей, четвертой и пятой категории).